Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığınca, 5378 Sayılı Engelliler ve Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunun geçici 2 ve 3’üncü maddelerine dayanılarak hazırlanan ve 20 Temmuz 2013 tarih ve 28713 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Erişilebilirlik İzleme ve Denetleme Yönetmeliğinde, 21 Eylül 2016 tarihinde bazı değişiklikler yapıldı.
Yönetmelikte yapılan değişiklikler
kapsamında izleme ve denetleme faaliyetlerinde kullanılan formlarda revizyon
yapılmış ve yapılan revizyonlarda 2016/7 sayılı “Erişilebilirlik İzleme ve Denetleme Formları Genelgesi” ile yürürlüğe
girmiş oldu.
Erişilebilirlik İzleme ve
Denetleme Formlarında denetimlerin nasıl yapılacağı ile ilgili ilkeler
belirlenirken, mevcut binaların erişilebilir hale getirilmesinde uyulması
gereken ölçütlerde de bazı değişiklikler yapıldığı görüldü.
Yönetmelikle yapılan değişiklikler hakkında
yeni görevlendirilen Erişilebilirlik İzleme ve Denetleme Komisyonu Üyelerine
yönelik 6-8 Aralık 2016 tarihleri arasında Antalya’da “Erişilebilirlik Eğitimi Programı” düzenlendi.
Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı Engelli ve Yaşlı
Hizmetleri Genel Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen ve Türkiye’deki tüm
Erişilebilirlik İzleme ve Denetleme Komisyonlarının çalışmalarının daha etkin
yürütülebilmesi için komisyon üyelerine yönelik hazırlanan “Erişilebilirlik Eğitimi Programı” 6-8 Aralık 2016 tarihleri
arasında Antalya’da düzenlendi.
Eğitim programının açılışını gerçekleştiren Engelli ve
Yaşlı Hizmetleri Genel Müdür Yardımcısı Sebiha Başaran, açılışta yaptığı
konuşmada Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı olarak engellilerin toplumsal
yaşamda daha fazla yer alması için temel insan hakkı olan erişilebilirlik
konusunda yürüttükleri çalışmalara hız verdiklerini vurguladı.
Antalya'da komisyon üyelerine yönelik hazırlanan üç günlük
eğitim programının Türkiye'deki tüm Erişilebilirlik İzleme ve Denetleme
Komisyonlarının çalışmalarının daha etkin yürütülebilmesi için düzenlediklerini
belirten Başaran, “Bakanlığımızca
Erişilebilirlik İzleme ve Denetleme Yönetmeliğinde 21 Eylül 2016 tarihinde
değişiklik yapıldı. Amacımız erişilebilirlikte daha hızlı, daha etkin yol
almak, farkındalığı artırmak ve engellilerin hak ve özgürlüklerden, eğitimden,
rehabilitasyon, sağlık faaliyetlerinden daha etkin faydalanmasını ve daha fazla
sosyal hayatta yer almalarını sağlamak. Bu elbette erişilebilirliğin
sağlanmasıyla gerçekleşebilecek. Türkiye'de bu sürecin daha etkin, daha hızlı
ve daha verimli gelişmesini istiyoruz” şeklinde konuştu.
Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı olarak daha
yaşanabilir, daha erişilebilir yollar, araçlar ve mekânlar için yoğun çalışma
başlattıklarını vurgulayan Engelli ve Yaşlı Hizmetleri Genel Müdür Yardımcısı
Sebiha Başaran, düzenlenen eğitime valilikler bünyesindeki Erişilebilirlik,
İzleme ve Denetleme Komisyon üyelerinin yanı sıra engelli federasyonlarının ve
sivil toplum kuruluşlarının temsilcilerinden oluşan toplam 580 kişinin
katıldığını belirtti.
Yapılan “Erişilebilirlik
Eğitimi Programı” kapsamında komisyon üyelerine Erişilebilirlik İzleme ve
Denetleme Yönetmeliği Revizyonu, İdari Para Cezalarının Uygulanmasına Yönelik
Genelge, Erişilebilirlik İzleme ve Denetleme Formlarında Yapılan Değişiklikler
konularında bilgilendirmeler yapıldı.
Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı tarafından yapılan
“Erişilebilirlik Eğitimi Programı” toplantısına
ilimizdeki Erişilebilirlik İzleme ve Denetleme Komisyonunda Türkiye Sakatlar
Konfederasyonu adına üye olarak ben ve Yücel Doğanşahin katılırken Türkiye
Engelliler Konfederasyonu adına ise üye olarak Mahmut Yaşaroğlu ile A.Vefik
Şahin katıldı.
Katılmış olduğumuz toplantıda ilimizde yapmış
olduğumuz denetimlerde karşılaşmış olduğumuz sorunlar ve sıkıntılar dile
getirildiği gibi yeni dönemde yapılması gerekenler konusunda da görüşlerimizi detaylıca
dile getirdik.
“Erişilebilirlik İzleme ve Denetleme Formları Genelgesi” ile yapılan denetim
formlarında ki değişikliklerle birlikte kamu kurum, kuruluş ve özel
kuruluşların kapalı ya da açık alanlarında yapılan denetimlerden sonra tespit edilen eksikliğin giderilmesiyle
amacıyla 26.02.2017 tarih ve 2017/03 sayılı Erişilebilirlik İzleme ve Denetleme
Planı başlıklı genelgede 3 aydan 6 aya kadar süre verilmesi getirildi. Verilen
sürenin sonunda tespit edilen eksikliğin giderilmemesi halinde ise 02.03.2017 tarih ve 2017/04 sayılı 5378 Sayılı
Engelliler Hakkında Kanunun Geçici 3 Üncü Maddesi Kapsamında Verilecek İdari
Para Cezalarının Uygulanması ve Diğer Hususlar hakkında ki genelge ile
verilecek cezalarla ilgili işlemlerin nasıl uygulanacağı açıklandı.
Sözün özü olarak, Antalya’da yapılan toplantıda
edindiğim izlenimler ile Erişilebilirlik İzleme ve Denetleme Yönetmeliği
ve Erişilebilirlik
İzleme ve Denetleme Formlarında yapılan değişikliklere bakacak olursak
Ankara’da Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı Engelli ve Yaşlı Hizmetleri
Genel Müdürlüğü başta olmak üzere illerdeki ASP İl Müdürlükleri bu konuda ne
üzüm yemek istiyorlar ne de bağcıyı dövmek istiyorlar. Edindiğim bu olumsuz
izlenimden yanılmayı çok isterim. Yanılıp yanılmadığımı zaman gösterecek. Bu
kanıya nereden mi vardım? Eğer amaç üzüm yemek istenilmiş olsaydı 2005 yılında
çıkarılan 5378 Sayılı Engelliler Kanununun üzerinden neredeyse 12 yıl gibi uzun
bir zaman geçti, bu kadar zaman içerisinde Türkiye’nin en azından yüzde 25-30
gibi bir oranında erişilebilirlik ve ulaşılabilirlik sorunu diye bir sorun
kalmazdı. En basit bir örnek vermek gerekirse halen 81 ilimizin tamamında da
yaya kaldırımları ile toplu taşıma araçlarının tamamının erişilebilirlik ve
ulaşılabilirliğinde sorun yaşanmaktadır. Şu anda 81 ilimizden hangisine
giderseniz gidin erişilebilirlik ve ulaşılabilirlik sorunlarının yaşandığına sizlerde
şahit olacaksınız. Çok uzaklara gitmenize de gerek yok, yaşamış olduğunuz
şehrin cadde ve sokaklarına dikkatlice bakmanız yeterli olacaktır. Şimdi kalkın
ve çevrenize dikkatlice bir bakın.